Права запослених на породиљском — шта послодавац мора да зна
Преглед права запослених жена на породиљском одсуству и обавеза послодаваца — заштита од отказа, право на повратак на исто радно место, забрана дискриминације и казнене одредбе.
Породиљско одсуство није само право мајке — оно је и сет обавеза за послодавца. Закон о раду (ЗР) и Закон о финансијској подршци породици са децом (ЗФП) заједно стварају правни оквир који штити запослене жене пре, током и после породиљског одсуства. У овом чланку објашњавамо шта послодавац мора да зна и поштује, које су казне за кршење закона, и како запослене могу да заштите своја права. За детаљнији преглед заштите трудница, погледајте наш водич о заштити трудница на раду.
Апсолутна заштита од отказа — чл. 187 Закона о раду
Члан 187. Закона о раду прописује да послодавац не може да откаже уговор о раду запосленој за време трудноће, породиљског одсуства, одсуства ради неге детета и одсуства ради посебне неге детета. Ова заштита почиње од тренутка када запослена обавести послодавца о трудноћи (достављањем потврде лекара) и траје до истека одсуства. Заштита је апсолутна — не зависи од врсте уговора о раду (на одређено или неодређено време), од тога да ли запослена ради у приватном или јавном сектору, нити од разлога отказа.
Посебно важан случај: ако је запослена на уговору на одређено време који истиче током трудноће или породиљског одсуства, уговор се аутоматски продужава до истека одсуства (чл. 187(2) ЗР). Послодавац не може да «пусти да уговор истекне» — продужење је по сили закона. За детаљну анализу свих ситуација везаних за отказ током породиљског, погледајте наш водич о отказу на породиљском.
Заштита од отказа обухвата:
- Забрану редовног отказа (вишак запослених, незадовољавајући резултати, итд.)
- Забрану ванредног отказа (чак и ако постоји разлог за дисциплински поступак — отказ се одлаже до истека одсуства)
- Аутоматско продужење уговора на одређено време до истека одсуства
- Забрану стављања на чекање или упућивања на неплаћено одсуство
- Забрану премештаја на ниже радно место или смањења зараде
Право на повратак на исто радно место
Након истека породиљског одсуства и одсуства ради неге детета, запослена има право да се врати на исто радно место или, ако то место више не постоји (нпр. због реорганизације), на одговарајуће радно место са најмање истим условима рада и истом зарадом (чл. 187а ЗР). Послодавац не може да понуди ниже радно место, мању зараду или промењене услове рада као «казну» за коришћење породиљског одсуства. Ако послодавац не може да обезбеди исто или одговарајуће радно место, дужан је да запосленој исплаћује зараду до распоређивања на одговарајуће радно место.
У пракси, многе жене се суочавају са притиском да прихвате «другу позицију» или да «добровољно» потпишу споразумни раскид уговора о раду. Ово је незаконито. Запослена не сме бити стављена у неповољнији положај зато што је користила породиљско одсуство. Ако се ово деси, препоручујемо следеће кораке: (1) све захтеве послодавца тражите у писменој форми, (2) не потписујте ништа без претходне консултације са адвокатом, (3) обратите се Инспекцији рада и Поверенику за заштиту равноправности.
Обавезе послодавца — комплетан преглед
Финансијске обавезе
Послодавац је дужан да исплаћује накнаду зараде запосленој на породиљском одсуству чак и пре него што добије рефундацију од општинске управе. Ово значи да послодавац мора да «предфинансира» породиљско одсуство — исплаћује накнаду запосленој, а затим подноси захтев за рефундацију од општине. Рефундација обично стиже са закашњењем од 30-90 дана. За мала предузећа ово може представљати озбиљан финансијски притисак, али закон не предвиђа изузетке. Детаљно о обавезама послодаваца прочитајте у нашем водичу за послодавце.
Финансијске обавезе послодавца:
- Исплата накнаде зараде — месечно, на уобичајени дан исплате зарада
- Уплата пореза и доприноса на накнаду зараде — као и за редовну зараду
- Подношење захтева за рефундацију — општинској управи, са комплетном документацијом
- Исплата разлике — ако општина утврди нижи износ од оног који је послодавац исплатио, послодавац сноси разлику
- Наставак уплате доприноса — за време целог трајања одсуства, запосленој тече радни стаж
Административне обавезе
Административне обавезе послодавца:
- Издавање потврде о заради — за свих 18 месеци обрачунског периода, у року од 8 дана од захтева
- Подношење захтева за рефундацију — општинској управи у року од 30 дана од почетка одсуства
- Чување радног места — забрана попуњавања позиције на неодређено време током одсуства
- Обавештавање запослене — о свим битним променама у организацији рада
- Вођење евиденције — о трајању одсуства, исплаћеним накнадама и рефундацијама
Забрана дискриминације по основу материнства
Закон о забрани дискриминације (чл. 16) и Закон о равноправности полова (чл. 13 и 16) забрањују сваки облик дискриминације на основу трудноће, порођаја, родитељства и породиљског одсуства. Ово укључује: одбијање запошљавања због трудноће или планирања породице, постављање питања о породичном планирању на разговору за посао, отказ или деградацију због трудноће, неповољније услове рада после повратка са породиљског, узнемиравање или мобинг повезан са материнством.
Повереник за заштиту равноправности има надлежност да прима притужбе, спроводи поступке и даје препоруке. У периоду 2022-2025, Повереник је донео преко 120 препорука у случајевима дискриминације на основу материнства, од чега се преко 75% односило на незаконит отказ или деградацију после породиљског одсуства. Притужба Поверенику је бесплатна и може се поднети електронски.
Посебне ситуације — шта закон каже
Рад на пола радног времена после породиљског
Запослена може, уместо коришћења одсуства ради неге детета у пуном трајању, да се врати на посао на пола радног времена (чл. 94а ЗР). У том случају, примаће половину накнаде зараде за одсуство ради неге детета и половину зараде од послодавца. Ово решење може бити финансијски повољније за жене са високим примањима (изнад плафона), јер комбинација половине зараде и половине накнаде може прећи износ саме накнаде.
Отац на породиљском одсуству
Од 2024. године, отац има самостално право на одсуство ради неге детета (до 365 дана, минус 3 месеца обавезног породиљског одсуства мајке). Закон предвиђа и очинско одсуство од 7 радних дана непосредно после порођаја (чланови 94б и 94в ЗР). Послодавац не може да одбије захтев оца за коришћење ових права. Обрачун накнаде за оца ради се по истој формули као и за мајку — на основу његових бруто зарада из 18 месеци.
Казнене одредбе за кршење права
Послодавац који крши права запослене на породиљском одсуству подлеже прекршајним и кривичним санкцијама. Прекршајне казне за правно лице: 800.000 до 2.000.000 РСД (чл. 274 ЗР). За одговорно лице (директор): 50.000 до 150.000 РСД. За предузетника: 300.000 до 500.000 РСД. Кривична одговорност: ако послодавац систематски крши права запослених на породиљском (нпр. не исплаћује накнаду дуже од 3 месеца), може одговарати по чл. 163. Кривичног законика (повреда радних права).
Куда се обратити за помоћ:
- Инспекција рада — пријава кршења радних права (бесплатна линија: 0800/300-307)
- Повереник за заштиту равноправности — дискриминација по основу материнства
- Омбудсман (Заштитник грађана) — све повреде права у вези са материнством
- Синдикат — ако сте члан, синдикат може покренути поступак у ваше име
- Адвокат за радно право — за судске спорове и тужбе за накнаду штете
- Бесплатна правна помоћ — општинска служба, Правни факултет (правна клиника)


